2021年9月26日，湖南發展益沅自然資源開發有限公司（以下簡稱“益沅公司）與沅江市人民政府旗下湖南沅江瓊湖投資建設開發有限公司簽訂了《沅江砂石集散中心及建材項目合作協議》。9月27日，雙方共同出資設立的湖南發展瓊湖建材經營有限公司和湖南發展瓊湖砂石集散中心有限公司注冊成立。

湖南發展瓊湖砂石集散中心有限公司擬投資6000萬元，建設吞吐量800萬噸/年的砂石集散中心，主要負責碼頭及砂石集散中心經營、建材銷售等。湖南發展瓊湖建材經營有限公司擬投資1.6億元，建設400萬噸/年生產規模的機制砂加工廠負責機制砂石加工生產、環保磚（板）加工生產、裝配式建筑構件生產、建材銷售等。

近年來，隨著國內非法采砂整治的常態化開展及供給側改革持續推進，落后、不合規的砂石企業加速關閉，同時砂石需求量不斷增大，供應缺口擴大，砂石價格持續上漲。國家發改委、工信部等多部門聯合出臺了《關于推進機制砂石行業高質量發展的若干意見》等一系列相關政策，為砂石行業的可持續發展提供了堅實的政策保障。此前，公司控股股東湖南發展資產管理集團有限公司與沅江市政府就推動“1+5”全面戰略合作達成一致，即圍繞“砂石及關聯產業”這個主攻方向，在“砂石產業、新型建材、健康養老、新能源、城鄉建設”等5個領域進行深度合作。

此次通過新設孫公司開展碼頭及集散中心經營業務和機制砂加工生產業務，將與公司的砂石銷售業務形成上下游產業鏈配套，一方面通過自建集散中心降低轉運成本、提高機制砂加工盈利能力，同時日漸完善的產業鏈布局將提升公司在砂石產業的議價權，進一步增強公司砂石業務的綜合競爭實力。